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民族团结进步创建,让海南州各族同胞的日子有了更多的盼头

2018-01-10 11:47中国民族报

海南藏族自治州位于青海省东南部,因地处青海湖之南而得名,辖5个县36个乡镇423个行政村,总人口47万。

自2013年国家民委开展创建全国民族团结进步示范州(地、市、盟)活动以来,海南州开创了民族团结进步事业新局面,走出了一条具有自身特点的民族团结进步创建工作新路子。

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          ▲青海省海南州贵德县政务服务大厅的工作人员用藏汉双语为前来办事的群众服务

思想引领

汇集民族团结进步正能量

海南州的少数民族人口约占全州总人口的77%,其中藏族人口占总人口的67%。海南州委、州政府牢牢把握正确的政治方向和宣传导向,按照思想教育引导“落实到基层、覆盖到全民”的要求,统筹谋划,不断培育各族群众的国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。

全州组织宣讲团深入农牧区、城镇社区、学校、寺院、企业及党政机关,广泛开展党和国家民族政策、法律法规的宣讲,干部群众受教育面达95%以上。

总面积5506平方米的海南州民族团结进步教育培训中心,自2015年启动运行以来,聘请本地授课教师队伍,承办各级各类培训活动。截至今年9月底,累计举办面向寺管干部、宗教教职人员、农牧民群众的培训活动和辅导讲座33期,参训人数2835人次。有效宣传了民族宗教、惠民富民等政策知识,在民族团结进步创建活动中发挥了宣传教育主阵地作用。

海南州策划并建成了全国首个“云藏”藏文搜索引擎,目前已被国内34个省市区和全球68个国家和地区网民使用,总访问量突破2亿次,在抢占藏文信息化制高点、掌握藏族聚居区舆论主导权方面发挥了重要作用。

在贵德县政务服务大厅,前来办理户籍的旦马措用藏语与办理业务的工作人员交流,不一会儿,他就乐呵呵地拿到了办理好的户籍册。随着海南州大力提升汉藏双语服务水平,许多像旦马措这样不懂汉语的少数民族群众办事越来越方便了。

近年来,海南州举办机关干部藏汉双语轮训班21期、受训人数达1470人次,公检法司等执法部门推行双语服务,窗口单位、服务行业设立双语标识、配备双语引导人员,多民族聚居村庄互相学习民族语言,提高了党员干部群众的双语能力水平。

创建“九进”

构筑民族团结进步新家园

海南州委、州政府从自治州各行业、各领域实际情况出发,创新形式,丰富载体,开展民族团结进步创建工作“九进”,使创建工作实现全覆盖。

在创建工作进机关时,坚持与机关业务工作相结合,以“访民情、聚民心、惠民生、做表率”为主题,广泛举办书画展览、主题演讲、知识技能竞赛等活动。

在创建工作进社区时,坚持与“网格化”管理相结合,加强社区党组织和自治组织建设,深入开展“新服务、新风尚、新生活”等活动。

在创建工作进军营时,坚持与军民融合发展相结合,以“六联建”为主题,投入1500万元开展脱贫攻坚及“党政军企示范村”建设。

在创建工作进乡村时,村里各民族、信仰不同宗教的村民和谐相处。贵德县河阴镇大史家村藏族村民世居于此,之后有汉族村民迁居至此。全村1435人,包含4个民族成分。今年80多岁的回族村民马德贵,与79岁的土族村民许永顺是多年的至交,两位老人不仅关系融洽,还积极团结其他的村民。如今在大史家村,村民们彼此不分民族,不仅睦邻友好,还一起携手致富。

在创建工作进学校时,全州76所中小学校全部建立了民族团结进步创建活动领导小组,由校长担任组长,全面负责学校的创建工作,并配备思想政治辅导员进一步加强学生的民族团结和思想政治教育。作为一所建校60年的学校,海南州第一民族高中坚持将创建工作与德育教育相结合,学校将民族团结典型人物请进课堂,通过榜样的力量来引导教育学生践行民族团结。

在创建工作进企业时,坚持与服务地方发展相结合,以“爱企业献才智、参与光彩事业”为主题,广泛开展投资投智、吸纳劳动力就业等活动。

在创建工作进寺院时,坚持与寺院和谐稳定相结合,以“爱国爱教、守法持戒”为主题,有力地促进了宗教和顺、寺院和谐。

在创建工作进家庭时,坚持与培育社会主义核心价值观相结合,以恪守“社会公德、职业道德和个人品德”为主题,深入开展创建最美家庭评选等活动。

在创建工作进市场时,坚持与诚信经营、保护消费者权益相结合,开展多种主题实践活动,扎实推进全州民营经济领域民族团结进步创建工作。

与此同时,海南州还组织驻州各单位协同参与创建工作,提要求、严监督、重考核,形成全州上下,党政军企以及对口支援地区、单位立体联动的景象。

宗教和谐

打造民族团结进步新高地

贵德县的回族人口达1.63万,占全县总人口的14.8%,共有清真寺37座,占全县宗教寺院总数的37%。

始建于1916年的河阴清真大寺,是贵德县最大的伊斯兰教寺院,辐射信教群众5000余人。“近年来,河阴清真大寺积极引导信教群众爱国爱教、知法守法,饮水思源、知恩感恩,维护了民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。这样的成绩离不来海南州委、州政府对宗教事务管理的高度重视。”河阴清真大寺教长马文奎说。

海南州着眼推进民族事务治理法治化,加强社会综合治理,加强宗教事务管理。坚持用法律来保障民族团结,深入贯彻落实民族区域自治法,在全省率先开展《自治州自治条例》修订工作,颁布实施《海南州民族团结进步条例》和《实施细则》,修订《村规民约》《寺规僧约》《居民公约》等,建立了基层组织自治体系。

海南州把加强宗教事务管理作为民族团结进步创建工作的“硬任务”,严格落实党委书记抓寺院管理的政治责任,实行领导干部联系寺院和宗教界人士制度,运用共同管理、协助管理、自主管理3种模式,使宗教事务管理迈上新台阶。 建立健全县乡村三级宗教工作网络和乡镇、村社两级责任制,着力解决宗教突出问题,精心培养爱国爱教宗教界人士,率先在五省藏族聚居区推行藏传佛教寺院经师资格评定、聘任试点工作,将220名僧侣纳入经师队伍信息库进行动态管理。投资1630万元,在青海省率先建成使用海南州藏传佛教僧人培训中心,先后举办各类培训班28期2248人次。

深入开展社会综合治理,建立具有藏区特点的寺院、城镇、农村、牧区、学校“五种管理模式”,完善州、县、乡镇、村社区“四个层级”服务体系,健全矛盾纠纷排查化解机制,扎实开展反分裂反渗透斗争,维护藏族聚居区社会稳定,自治州连续3年无重大刑事案件、无重大公共安全事故、无重大涉藏维稳案件。

当问及如今的生活是否幸福时,正在河阴清真大寺等待做礼拜的单大爷笑眯眯地回答道:“在这么一个多民族交融生活的环境中,我们的日子有了更多的盼头,社会和谐了,我们就能幸福。”